Program se za svaku godinu planira i priprema čak i više godina unaprijed. U osmišljavanju programa izdavanja prigodnih poštanskih maraka sudjeluje Povjerenstvo za izbor motiva te grafičkih i likovnih rješenja poštanskih maraka RH. No osim Povjerenstva, prijedloge za uvrštavanje pojedinih tema u program izdavanja prigodnih poštanskih maraka mogu davati i svi ostali. U konačnom odabiru tema završnu riječ ima Povjerenstvo. Prijedlozi koji se podnose Povjerenstvu trebaju biti usklađeni s određenim kriterijima da bi se uzeli u obzir.